пятница, 31 января 2025 г.

Open letter to the President of Russia

 

                                                      OPEN LETTER

                       Appeal to the President of Russia

        Dear Mr. President of Russia,

      I am a citizen of Russia, Nikitin Konstantin Alekseevich, I live in the city of St. Petersburg and am a Russian investor in the Republic of Kazakhstan. In 2006, being a citizen of Kazakhstan, I acquired shares of “Almatyteplokommunenergo”, in 2008 I became a citizen of Russia and re-registered my rights to an investor, a citizen of Russia, with an independent registrar, an extract from the register of shareholders indicating me as a Russian investor was repeatedly provided by me. My rights as a Russian investor began to be violated in 2010 and continue to be violated to this day, February 2025, my share in the company's equity capital was illegally reduced by the Government of Kazakhstan by more than 160 times in absolute value . In response to my attempt to have the case heard in an international arbitration court, the Government of Kazakhstan stated that I have no right to apply the Agreement between the Russian Federation and the Republic of Kazakhstan on the Promotion and Mutual Protection of Investments (hereinafter referred to as the Agreement), since I acquired the shares while being a citizen of Kazakhstan, ignoring the fact that I re-registered them and am a Russian investor. Since 2011, I have been unsuccessfully trying to get the Government of the Russian Federation to agree on the differences in the application of the Agreement in accordance with its Article 11, since application issues can only be resolved by the Governments of the countries participating in the Agreement and, accordingly, cannot be heard in an arbitration court with me.

   I am forced to address you with an open letter, since my repeated appeals to you to protect my constitutional rights (with the sole purpose of having the opportunity for a fair trial) are considered unfounded by the employees of your Administration. Thus, from letter No. A26-02-89333791 of October 10, 2014, it followed that I have no right to apply the Agreement and, as a consequence, to participate in the court and apply the Agreement as an arbitration clause. The request to withdraw the letter and challenge it in the courts of the Russian Federation were unsuccessful and it took me years to get your administration to indirectly recognize my right to apply the said Agreement and similar provisions of the Treaty on the Eurasian Economic Union (hereinafter the Treaty on the EAEU).

        The fairness of my claims for the right to apply the Agreement and the Treaty on the EAEU is currently recognized by all competent experts of all the Ministries of the Russian Federation, experts of the Eurasian Economic Commission, scanned copies are attached. The problem is that no one currently has the authority to initiate negotiations to resolve disagreements in the application of the Agreement and the Treaty on the EAEU. The disagreements regarding the possibility of my application of the Agreement between the Government of Russia and the Government of Kazakhstan have been confirmed by the documents I have repeatedly submitted, scanned copies are attached. On their basis, the Ministry of Economic Development of the Russian Federation was preparing to initiate negotiations with the Government of Kazakhstan to resolve the disagreements regarding the application of Agreement No. OG-D11-4136 dated 17.07.2013 and No. DIIi-720 dated 24.09.2013, scanned copies of confirmation of such preparation were provided by me to the Administration of the President of Russia, but after the above-mentioned letter with erroneous statements from the Administration of the President of Russia No. A26-02-89333791 dated 10 October 2014, the Ministry of Economic Development of Russia did not initiate negotiations with the Government of Kazakhstan. Today, the Ministry of Economic Development of Russia claims that it currently does not have the authority to initiate negotiations to resolve disagreements with the Government of Kazakhstan in the application of the Agreement and the Treaty on the EAEU.

     The latest letter from your administration No. A26-02-98180291 dated September 25, 2024 states: “It should be emphasized that the basis for initiating negotiations under Article 112 of the Treaty, which Nikitin K.A. writes about, is the existence of an interstate dispute over the interpretation of an international treaty. At the same time, it does not follow from the materials presented that there are any grounds to believe that Russia and Kazakhstan understand any provisions of the Treaty or Agreement differently. As a result, holding negotiations on the interpretation and application of the Agreement or Treaty seems inappropriate.”

An erroneous and untrue statement by the Administration of the President of the Russian Federation.

Firstly, the Agreement and the Treaty on the EAEU do not say "on the issue of interpretation", but on the issue of interpretation and (or) application.

Secondly, the Government of Kazakhstan claims that I do not have the right to apply the Agreement or the Treaty on the EAEU. Scanned copies were provided repeatedly and attached again. The Government of Russia (all experts) and the Eurasian Economic Commission believe that I have the right to apply the Agreement and the Treaty on the EAEU, scanned copies were provided repeatedly and attached again. Indirectly, the administration of the President of Russia also recognizes my right to apply the Agreement and the Treaty on the EAEU: "In addition, it has been repeatedly indicated that the applicant can seek protection of his rights in independent arbitration tribunals, the creation of which is provided for by both the Treaty and the Agreement." But how, if the Government of Kazakhstan does not recognize my right as a Russian investor to apply the Agreement and the Treaty on the EAEU, scanned copies are attached, and issues of interpretation and application are decided exclusively by the parties to the Agreement and the Treaty on the EAEU, that is, the Governments of the participating countries.

     The final phrase in letter No. A26-02-98180291 dated September 25, 2024 of the Administration of the President of the Russian Federation: "As a consequence, holding negotiations on the interpretation and application of the Agreement or the Treaty seems inappropriate" - violates my rights as an investor under the Agreement and the Treaty on the EAEU, is a refusal to fulfill obligations to the investor, a citizen of Russia, under the Agreement and the Treaty on the EAEU, violates the fundamental articles of the Constitution of the Russian Federation.

    Dear Mr. President of the Russian Federation,

I ask you to instruct your Administration, on your behalf, to give a clear, specific, unambiguous answer on the merits to the following question:

Is it a necessary and sufficient condition for holding consultations and negotiations in accordance with Articles 11 of the Agreement and Article 112 of the Treaty on the EAEU, "disputes related to the interpretation and (or) application of the provisions of the Treaty are resolved through consultations and negotiations" if these disagreements in application concern a specific investor, an individual citizen of Russia?

     I believe that a negative answer to this question, namely: refusal to conduct such consultations in the event of disagreements in the application of the Agreement and the Treaty on the EAEU, concerning an individual investor, a citizen of Russia, is a violation of his rights stipulated by Article 10 of the Agreement and Article 85 of the Treaty on the EAEU, and a violation of his rights guaranteed by Articles 2, 8, 17, 18, 19, 35, 45, 46, 47 of the Constitution of Russia.

Appendix:

Scanned copies are attached. Everything that is said above (the entire history of the problem) is confirmed by documents and letters recorded for more than 13 years, their scanned copies are freely available in a cloud folder, checked by an antivirus program, at the address:

https://drive.google.com/drive/folders/0B1rFKH7cbOmZWUZtUlpYV0RDVHc?resourcekey=0-64-ziarPhx2GZbh7EWFs1Q


It is permitted to copy and use the information.

Konstantin Nikitin

February 1, 2025

Открытое письмо Президенту России

 

                                           ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

                       Обращение к Президенту России

        Уважаемый господин Президент России,

             Я гражданин России Никитин Константин Алексеевич проживаю в городе Санкт-Петербурге и являюсь российским инвестором в Республике Казахстан. В 2006 году я, будучи гражданином Казахстана приобрёл акции «Алматытеплокоммунэнерго», в 2008 году я стал гражданином России и переоформил у независимого регистратора свои права на инвестора гражданина России, выписка из реестра акционеров с указанием меня как российского инвестора мной была неоднократно предоставлена. Мои права уже российского инвестора стали нарушаться в 2010 году и продолжают нарушаться по сегодняшнее время февраль 2025 года, моя доля в собственном капитале общества незаконно уменьшена Правительством Казахстана  в абсолютном выражении более чем в 160 раз. На мою попытку рассмотреть дело в международном арбитражном суде Правительство Казахстана заявило, что я не имею права применять Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан О поощрении и взаимной защите инвестиций (далее Соглашение), так как приобрёл акции будучи гражданином Казахстана, игнорируя тот факт, что я их переоформил и являюсь российским инвестором. С 2011 года я безуспешно пытаюсь добиться от Правительства Российской Федерации согласования разногласий в применении Соглашения в соответствии с его 11 статьёй, так как вопросы применения могут решаться исключительно Правительствами стран участников Соглашения и соответственно не могут быть рассмотрены в арбитражном суде со мной.

            Я вынужден обратиться к Вам с открытым письмом, так как мои неоднократные обращения к Вам для защиты моих конституционных прав (с единственной целью иметь возможность на справедливое судебное разбирательство), считаются необоснованными сотрудниками Вашей Администрации. Так из письма № А26-02-89333791 от 10 октября 2014 года следовало, что я не имею права применять Соглашение и как следствие участвовать в суде и применять Соглашение в качестве арбитражной оговорки. Просьба отозвать письмо и оспорить его в судах Российской Федерации оказались безуспешными и у меня ушли годы на то, чтобы Ваша администрация косвенно признала моё право применять указанное Соглашение и аналогичные положения Договора о Евразийском Экономическом Союзе (далее Договор о ЕАЭС).

             Справедливость моих требований на право применять Соглашение и Договор о ЕАЭС на текущий момент признаётся всеми компетентными экспертами всех Министерств Российской Федерации, экспертами Евразийской Экономической Комиссии, сканированные копии прилагаются.  Проблема заключается в том, что ни у кого нет на сегодняшний день полномочий инициировать переговоры по разрешению разногласий в применении Соглашения и Договора о ЕАЭС. Разногласия в возможности применения мной Соглашения между Правительством России и Правительство Казахстана подтверждены неоднократно представленными мной документами, сканированные копии прилагаются. Министерство Экономического Развития Российской Федерации на их основании готовилось инициировать переговоры с Правительством Казахстана по разрешению разногласий в применении Соглашения № ОГ-Д11-4136 от 17.07.2013 и DIIи-720 от 24.09.2013, сканированные копии подтверждения такой подготовки мной были предоставлены в Администрацию Президента России, но после указанного выше письма с ошибочными утверждениями из Администрации Президента России № А26-02-89333791 от 10 октября 2014 года Министерство Экономического Развития России не стало инициировать проведение переговоров с Правительством Казахстана. На сегодняшний день Министерство Экономического Развития России утверждает, что сейчас у него нет полномочий по инициированию переговоров для устранения разногласий с Правительством Казахстана в применении Соглашения и Договора о ЕАЭС.

 

          В последнем письме из Вашей администрации № А26-02-98180291 от 25 сентября 2024 Сказано: «Следует подчеркнуть, что основанием для инициирования переговоров по статье 112 Договора, о которых пишет Никитин К.А., является наличие межгосударственного спора по вопросу толкования международного договора. В то же время, из представленных материалов не следует, что существуют какиелибо основания полагать, что Россия и Казахстан понимают какие-либо положения Договора или Соглашения по-разному. Как следствие, проведение переговоров по толкованию и применению Соглашения или Договора представляется нецелесообразным».

Ошибочное и не соответствующее действительности утверждение Администрации Президента Российской Федерации.

          Во-первых, в Соглашении и Договоре о ЕАЭС сказано не «по вопросу толкования», а по вопросу с толкованием и (или) применением.

          Во-вторых, Правительство Казахстана утверждает, что я не имею права применять Соглашение или Договор о ЕАЭС. Сканированные копии предоставлялись неоднократно, и прикреплены повторно. Правительство России (все эксперты) и Евразийская Экономическая Комиссия считают, что я имею право применять Соглашение и Договор о ЕАЭС, сканированные копии представлялись неоднократно и прикреплены повторно. Косвенно и администрация Президента России сначала признаёт моё право применять Соглашение и Договор о ЕАЭС: «Кроме того, неоднократно указывалось на возможность заявителя обратиться за защитой своих прав в независимые арбитражи, создание которых предусмотрено как Договором, так и Соглашением».  Но как, если Правительство Казахстана не признаёт моё право российского инвестора применять Соглашение и Договор о ЕАЭС, сканированные копии прилагаются, а вопросы толкования и применения решаются исключительно сторонами Соглашения и Договора о ЕАЭС, то есть Правительствами странами участниками.

 Заключительная фраза в письме№ А26-02-98180291 от 25 сентября 2024 Администрации Президента Российской Федерации:

«Как следствие, проведение переговоров по толкованию и применению Соглашения или Договора представляется нецелесообразным», - нарушает мои права, как инвестора по Соглашению и Договору о ЕАЭС, является отказом от исполнения обязательств перед инвестором гражданином России по Соглашению и Договору о ЕАЭС, нарушает основополагающие статьи Конституции Российской Федерации. 

Уважаемый господин Президент Российской Федерации,

       Прошу поручить Вашей Администрации от Вашего имени дать чёткий, конкретный, однозначный ответ по существу на следующий вопрос:

       Является ли необходимым и достаточным условием для проведения консультаций и переговоров в соответствии со статьями 11 Соглашения и статьёй 112 Договора о ЕАЭС, «споры, связанные с толкованием и (или) применением положений Договора, разрешаются путем консультаций и переговоров», если эти разногласия в применении касаются конкретного инвестора физического лица гражданина России?

       Считаю, что отрицательный ответ на этот вопрос, а именно: отказ в Проведения таких консультаций в случае разногласий в применении Соглашения и Договора о ЕАЭС, касающихся  отдельного инвестора гражданина России, - является нарушением его прав, оговоренных статьей 10 Соглашения и статьёй 85 Договора о ЕАЭС, и нарушением его прав гарантированных статьями 2, 8, 17, 18, 19,35,45,46,47 Конституции России.

Приложение:

Прилагаются сканированные копии. Всё, что сказано выше (вся история проблемы) подтверждается документами и письмами фиксируемыми в течение более чем 13 лет, их сканированные копии находятся в свободном доступе в облачной папке, проверенной антивирусной программой, по адресу:

https://drive.google.com/drive/folders/0B1rFKH7cbOmZWUZtUlpYV0RDVHc?resourcekey=0-64-ziarPhx2GZbh7EWFs1Q

Разрешается копировать и использовать информацию.

Константин Алексеевич Никитин

1 февраля 2025 года